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改革开放40年中国人权白皮书发布

发布时间:2020-11-21


  白皮书指出,40年来人均消费支出增长了18倍;人民生活总体实现从温饱到小康

  新京报讯 (记者许雯)昨日,国务院新闻办公室发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。这份近3万字的白皮书,从消除贫困、确保饮用水安全、改善基本居住条件、人民出行、生命健康权、社会救助、环境权利保障等方面,总结了40年来中国人权事业取得的进展。

  白皮书表示,改革开放40年来,中国形成了以人民为中心、以生存权发展权为首要的基本人权、以全面加强人权法治建设为路径、以各项人权综合协调发展为目标的人权发展新理念。

  与此同时,中国广泛开展人权领域交流合作,认真履行国际人权义务,全面参与国际人权事务,积极促进全球人权治理体系变革,致力于构建人类命运共同体,为推动世界人权事业发展不断作出新贡献。

  白皮书强调,中国是当今世界上最大的发展中国家。中国人权事业的发展进步,不仅使中国人民享有充分的人权,而且为全人类发展作出重大贡献,为维护人的尊严,丰富人权文化多样性,提供了中国经验和中国方案。

  “人权没有最好,只有更好。”白皮书认为,实现更加充分的人权保障,中国还有很长的路要走,仍面临许多困难和挑战。中国的发展仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题突出,民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,人民在就业、教育、医疗、养老、环境等方面还有更多的期盼,人权保障法治化水平仍需进一步提高。

  法治

  人身人格权保障不断加强

  白皮书指出,40年来中国人身人格权保障不断加强。

  白皮书强调,宪法确认了公民人格权。中共十九大再次强调保护人民人身权、财产权、人格权,彰显了保护人格尊严、促进人的全面发展的人文关怀。

  民法通则和侵权责任法进一步建立了人格权保护体系。民法总则专设“民事权利”一章,其中对人格权作了专门规定。2018年8月,提请审议的民法典各分编草案中,设立了独立的人格权编。

  同时,废止收容遣送制度和劳动教养制度;大力推进户籍制度改革。

  白皮书说,2014年,国务院印发关于进一步推进户籍制度改革的意见,进一步放宽了户口迁徙政策限制,促进有能力在城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化。

  2017年,全国户籍人口城镇化率达到42.35%,比2012年提高7个百分点。中共十八大以来,共为1400余万无户口人员办理了落户,全国无户口人员登记户口问题已经基本解决。

  此外,严格依法保障住宅不受侵犯、通信自由和信息安全。2017年,公安机关开展专项行动,集中办理了一批涉嫌侵犯公民个人信息的案事件,泄露公民个人信息案事件得到有效遏制。

  减贫

  40年减少贫困人口8.5亿

  白皮书指出,改革开放40年来,中国坚持以生存权和发展权作为首要的基本人权,人民生活总体上实现了从贫困到温饱、从温饱到小康的历史性飞跃。

  白皮书说,消除贫困是中国人权保障的重中之重。经过多年不懈奋斗,中国农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,贫困地区农民生产生活条件显著改善。

  据世界银行测算,按照人均每天支出1.9美元的国际贫困标准,过去40年中国共减少贫困人口8.5亿多人,对全球减贫贡献率超过70%。按中国现行贫困标准,1978年至2017年,中国农村贫困人口由7.7亿人减少到3046万人,贫困发生率由97.5%下降到3.1%。2012年至2017年,中国每年有1000多万人稳定脱贫。

  “中国是世界上减贫人口最多的国家,也是率先完成联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家。中国的减贫成就是中国人权事业发展的最显著标志。”白皮书说。

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